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  • 关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知 建房[2020]80号

    来源:www.nwovbc.com 发布时间:2020-01-25

    住房和城乡建设部、国土资源部关于近期加强住房和土地供应管理和控制、加强住宅用地供应“五类”控制目标管理的通知指出,住房供需矛盾突出、房价上涨压力大的城市应合理增加住宅用地供应规模,特别是普通商品房用地,存量任务重的城市应减少甚至暂停住宅用地供应。如果消化期超过36个月,应停止土地供应。36-18个月,减少土地供应;12-6个月,增加土地供应;对于6个月以下的人来说,不仅要大幅度增加土地供应,而且要加快土地供应的步伐。

    住房和城乡建设部、国土资源部关于加强近期住房和土地供应管理和监管的通知

    建筑[2017]80

    住房和城乡建设部(建委、住房和国土局、规划局)及各省国土资源主管部门, 自治区、直辖市:“为贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决定和安排,坚持“房子是为了生活,不是为了投机”的立场,加强和改善住房和土地供应管理,改善住房供求关系,稳定市场预期,促进房地产市场稳定健康发展。 我们特此通知以下相关事宜:

    1。合理安排住宅用地供应

    (1)加强住宅用地供应“五类”监管目标的管理。住房供需矛盾突出、房价上涨压力大的城市,应合理增加住宅用地供应规模,特别是普通商品房用地,存量任务重的城市应减少甚至暂停住宅用地供应。省级国土资源主管部门应当按照“五大类”(显着增加、增加、平衡、适当减少、减少甚至暂停)控制目标,加强对本地区市县住宅用地年度供应计划编制和实施的监督指导,每半年向国土资源部报告计划实施情况。

    (2)尽快编制并公布住宅用地供应三年滚动计划和中期计划。各地要结合国民经济和社会发展五年规划、城市总体规划、土地利用总体规划等。并根据对目前住房情况的调查、需求预测、在建住房和出售住房的规模等。以及对当地经济社会发展和资源、环境、人口等的制约。尽快制定住房发展规划和年度计划,统筹安排中期(五年)和近三年的住房建设用地。在2017年6月底之前,人口超过100万的地级以上城市、地、盟、县(县级市)应完成住宅用地供应的中期(2017-2021年)和三年(2017-2019年)滚动计划,并向社会公布。

    (三)确保住宅用地稳定有序供应。各地要根据商品房存量消化周期调整住宅用地供应规模、结构和时机,消化周期超过36个月的停止土地供应;36-18个月,减少土地供应;12-6个月,增加土地供应;对于6个月以下的人来说,不仅要大幅度增加土地供应,而且要加快土地供应的步伐。各地要建立土地收购资金审查制度,确保房地产开发企业按照规定使用自有资金收购土地。国土资源部门和有关财政部门审查的资金来源不符合要求的,取消土地招标资格,并在一定时期内禁止参加土地招标拍卖。根据当地条件和洛杉矶的具体情况

    (六)增加租赁住房的有效供给。建立和完善统购统租的住房制度,培育和发展住房租赁市场。新的租赁住房将纳入住房发展计划,并将采取各种方式增加租赁住房土地的有效供应。鼓励房地产开发企业参与工业厂房改造,改善配套设施,将其改造为出租房屋,并缴纳年度土地收益。在租赁住房供需矛盾突出的特大城市和特大城市,将开展集体建设用地租赁住房试点。鼓励个人依法租赁自有住房,盘活存量住房资源。

    3。增加住房保障

    (7)推进棚户区改造。各地要落实土地、税收、金融等配套政策,加快棚户区改造,加强配套设施和公共服务建设,确保2017年棚户区改造完成600万套。从2018年到2020年的棚户区改造三年计划将作为一个整体来制定。在商品房存量大、市场供应充足的三四线城市,货币化安置应是棚户区改造的主要方式,以避免重复建设。

    (8)继续发展公共租赁住房和公共产权住房。各地要转变公共租赁住房保障模式,实行实物保障和租赁补贴并重,推进公共租赁住房货币化。特大城市、特大城市等住房供需矛盾突出的热点城市,应加大公共租赁住房和公共产权住房的供给,扩大公共租赁住房保障范围,多渠道解决中低收入家庭、新就业人员和稳定就业农民工的住房问题。做好保障性住房分配管理,加强信息披露,确保公平分配。

    4。强化地方主体责任

    (9)实行房地产责任制。省住房、城乡建设、国土资源主管部门应当按照省人民政府和市、县人民政府制定的房地产工作责任制的要求,加强对本地区市、县主管部门的分类指导,加强监督检查。市、县有关部门要贯彻落实中央和省的政策措施,明确本地区优化住房和土地供应的目标、途径、步骤和责任人,确保工作目标的及时实现。鼓励各地在中央政策框架内积极探索和出台有效的政策措施。

    (十)加强访谈问责制。住房和城乡建设部和国土资源部将追究相关地方主管部门和负责人对工作不力、市场波动大和未能实现监管目标的责任。对以技术手段伪造、调整相关统计数据的,要严格追究相关人员的责任;情节严重的,依照法律法规处理。

    中华人民共和国住房和城乡建设部

    中华人民共和国国土资源部

    2017年4月1日

    (本作品自愿公开)

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