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  • 六部门六举措 规范地方政府举债融资

    来源:www.nwovbc.com 发布时间:2020-01-16

    财政部网站3日称,财政部等6个部门发布了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》,提出了进一步规范地方政府借贷行为的6项措施。

    通知称,为了牢牢把握区域系统性风险底线,进一步规范地方政府的借贷行为。2014年以来,地方各级政府加快建立规范的债务融资机制,积极发挥政府调控债务对经济社会发展的支持作用,防范和化解金融风险,取得阶段性成果。然而,在一些地区,非法债务担保时有发生,当地风险不容忽视。

    通知上说,将全面组织地方政府清理整顿融资担保。各省政府要及时成立政府债务管理领导小组,指导督促同级部门和市县政府进一步完善风险防范机制,结合2016年启动的融资平台企业债务统计,尽快组织对地方政府及其部门融资担保行为进行深入调查,全面纠正地方政府不规范的融资担保行为。并要求整改在2017年7月31日前完成。

    此外,加强融资平台公司的融资管理。进一步规范融资平台公司融资行为管理,推动融资平台公司尽快向市场化国有企业转型,依法实施市场化融资。地方政府及其所属部门不得干预融资平台公司的日常经营和市场化融资。地方政府不得向融资平台公司注入公益性资产和预留土地,不得承诺将预留土地的预期转让收入作为融资平台公司偿债资金的来源,不得利用政府资源干扰金融机构的正常运行。此外,金融机构为融资平台公司等企业提供融资时,不得要求或接受当地政府及其下属部门以保函、承诺书、安慰函等任何形式提供担保。

    通知明确规定,所有地方政府借款应在国务院批准的范围内发行地方政府债券。此外,地方政府及其下属部门不得以任何方式举债。允许地方政府根据自身财力设立或参与担保公司(包括各类融资性担保基金公司),建立市场化融资性担保体系,鼓励政府出资担保公司按规定提供融资性担保服务,地方政府对其投资范围内的担保公司负责。通知还建议建立跨部门的联合监测和预防机制,大力推进信息披露。

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